美國(guó)近年來加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)的技術(shù)制裁，以確保其在全球高科技競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。為了防止中國(guó)通過走私、幌子公司或第三國(guó)轉(zhuǎn)手等違規(guī)渠道規(guī)避這些制裁，美國(guó)政府在2024年推出了一項(xiàng)新的出口管制規(guī)則。這一規(guī)則不僅瞄準(zhǔn)了中國(guó)，還涉及全球范圍的技術(shù)出口，進(jìn)一步強(qiáng)化了全球管控和合作。

今年8月，美媒《The Information》報(bào)道了一起案例：一家公司通過馬來西亞的中間商以1.2億美元的價(jià)格購(gòu)買了包含2400塊英偉達(dá)高端芯片的服務(wù)器。這一行為明顯突破了美國(guó)對(duì)高端芯片的出口禁令，展示了中國(guó)公司通過第三方國(guó)家繞過禁令的手段。這一情況并非孤例，類似的違規(guī)行為不斷浮出水面，迫使美國(guó)不得不采取更加嚴(yán)格的管制措施。

9月5日，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局（BIS）發(fā)布了最新的出口管制規(guī)則，針對(duì)量子計(jì)算、先進(jìn)芯片制造設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行限制。與2022年10月和2023年10月發(fā)布的出口管制不同，今年的規(guī)則不僅專注于產(chǎn)品端，更加強(qiáng)了與盟友國(guó)家的協(xié)作，強(qiáng)化了流通端的管控。新規(guī)則引入了“全球管制”的概念，意味著不論是在美國(guó)還是其他國(guó)家，向中國(guó)或其他國(guó)家出口這些技術(shù)產(chǎn)品都將需要經(jīng)過嚴(yán)格的許可證審批，而且大多數(shù)情況下，申請(qǐng)將會(huì)被“推定拒絕”。

盡管新規(guī)則并未明確指出中國(guó)，但其意圖顯而易見。所有與量子計(jì)算、先進(jìn)芯片等相關(guān)的技術(shù)出口都面臨更高的門檻。此外，18個(gè)新的出口管制分類號(hào)的引入以及對(duì)現(xiàn)有9個(gè)分類號(hào)的更新，使得美國(guó)能夠與其他國(guó)家保持同步，加強(qiáng)對(duì)全球供應(yīng)鏈的控制。

新規(guī)出臺(tái)的第二天，荷蘭政府也緊隨其后宣布，將加強(qiáng)對(duì)荷蘭ASML公司的深紫外（DUV）光刻機(jī)的出口許可要求。這些設(shè)備雖然屬于中端技術(shù)，但能夠支持生產(chǎn)更先進(jìn)的芯片。荷蘭這一舉措，標(biāo)志著美國(guó)與其盟友在技術(shù)管制上的緊密配合，防止技術(shù)流失。

為了進(jìn)一步填補(bǔ)漏洞，美國(guó)政府可能會(huì)在12月發(fā)布新一輪的出口限制措施，限制向東南亞和中東等地區(qū)某些國(guó)家出口用于大型計(jì)算設(shè)施的人工智能芯片。這些芯片雖然不直接涉及中國(guó)，但依舊可能成為中方繞過禁令的工具。因此，美國(guó)的這一最新動(dòng)作，顯然是為了確保其技術(shù)不通過第三國(guó)流入中國(guó)。

在全球范圍內(nèi)，美國(guó)的這一系列管制措施正變得愈發(fā)嚴(yán)格，并在全球范圍內(nèi)影響到各國(guó)的科技產(chǎn)業(yè)。通過強(qiáng)化全球管制和加強(qiáng)跨國(guó)合作，美國(guó)的目標(biāo)不僅是限制中國(guó)技術(shù)的進(jìn)步，更是確保全球技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)秩序的穩(wěn)定性。隨著規(guī)則的不斷變化和完善，未來的全球科技格局將可能迎來更為復(fù)雜的局面。

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